党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国资国企工作。习近平总书记站在党和国家工作大局的高度，就国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和重大部署，为新时代国资国企工作指明了方向、提供了根本遵循。

十年来，国资央企深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记的重要论述精神，聚焦党中央重大部署，主动担当、积极作为。推动新时代国资央企通过革命性锻造、系统性重塑，在国资央企改革发展创新和党的建设等方面均取得了历史性成就。

为更好总结梳理十年来国资央企的各项成就，《国资报告》拟推出系列策划“国企这十年”，六月刊聚焦央企科技创新推出系列报道之一《自主图强——党的十八大以来国资央企持续推进科技创新工作侧记》。

今天，我们为您分享第三篇央企案例——《国家能源：以科技创新支撑世界一流企业建设》。

国家能源：以科技创新支撑世界一流企业建设

文 · 国家能源集团

《国资报告》杂志2022年第5期

以科技创新支撑世界一流企业建设

2021年9月13日，习近平总书记在榆林化工公司考察期间强调指出，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。习近平总书记的重要指示和殷殷嘱托，成为国家能源集团改革奋进和高质量发展的不竭动力。

2017年重组以来，国家能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于科技创新工作的重要讲话精神和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，完整准确全面贯彻新发展理念，加强党对科技创新工作的全面领导，积极履行能源供应压舱石、能源革命排头兵、科技强国主力军的使命担当，深入实施“一个目标、三型五化、七个一流”企业总体发展战略和“支撑一流企业创建、引领行业科技进步、服务科技强国建设、领先全球能源科技”的科技创新战略，坚定不移推动科技自立自强，完善科技创新体系，涵养科技创新生态，促进创新链与产业链深度融合，打造能源领域原创技术策源地和现代产业链链长，在提升科技创新能力、优化科技创新生态、支撑产业高质量发展等方面谱写新篇章，为国家能源集团建设世界一流示范企业发挥了支撑和引领作用。

标志性重大科技成果不断涌现，谱写高质量发展新篇章

党的十八大以来，国家能源集团聚焦煤炭安全高效开采、煤炭清洁高效发电、煤制油煤化工、重载铁路运输、风力发电和智慧水电等领域，开展重大技术攻关与工程示范，取得一大批科技成果：截至2021年底，“神东现代化矿区建设与生产技术”等4项成果获国家科技进步一等奖；“高效低风速风电机组关键技术”等 31项成果获国家科技进步二等奖；“矿井地下水的分布式利用方法”等5项成果获得中国专利金奖。累计发布国际标准3项、国家标准200项、行业标准207项；累计获授权专利16010件，其中发明专利3766件。充分发挥了科技创新对产业转型升级的支撑和战略性新兴产业培育的引领作用。

煤炭绿色、安全、智能开采水平显著提升。国家能源集团煤炭开采机械化率达到100%，神东、准能等核心煤炭生产企业主要技术经济指标、综合竞争力世界领先。开发的煤矿地下水库、矿区地表生态修复和智能矿山等系列科技成果，使2亿吨级神东现代化矿区安全、工效等技术经济指标国际领先；神东矿区植被覆盖率从开发初期的3%—11%增加到目前的70%以上。建成世界首套8.8米超大采高智能工作面、国内首个数字矿山示范矿井和世界首座智能煤矿地面集中控制中心，引领了煤炭智能开发的方向。

以科技创新支撑世界一流企业建设

国家能源集团积极打造安全、绿色、高产、高效的千万吨现代化矿井群，神东煤炭主要指标达到国内第一、世界领先水平，开创中国煤炭工业的新纪元。

智能燃煤发电和新型电力系统建设技术取得新突破。国家能源集团引领火电绿色发展方向，火力发电技术整体上达到国际领先水平。首创燃煤发电污染物超低排放技术，并上升为国家规范。自主研发的电站分散控制系统（DCS）打破国外垄断，国内市场占有率第一。世界首创了60万千瓦超临界循环流化床发电技术，大幅提高劣质煤燃烧效率，降低了污染排放。在新型电力系统领域，国家能源集团全面掌握了测风选址、装备设计与制造、建设及运维等风电全产业链关键技术，技术整体处于国际领先水平；全面攻克特高拱坝结构水电站建设难题，率先开展智慧水电建设与运行关键技术攻关与实践，整体达到国际先进水平。

煤化工“高端化、多元化、低碳化”发展开创新局面。国家能源集团全面掌握煤制油品/烯烃等大型现代煤化工成套技术，整体技术处于国际领先，占领了现代煤化工技术的制高点。开发了煤直接液化和间接液化两大煤制油品成套技术，建成了世界首套百万吨级煤直接液化示范工程和世界单体规模最大的 400 万吨/年煤间接液化示范工程，成为全球唯一掌握两种煤制油技术的企业。开发了煤制烯烃（MTO）工程化技术，建成了世界首个 60 万吨级煤制烯烃示范工程。发挥煤直接液化油品高密度、高热值、低凝点的优势，开发了煤基特种油品工业生产技术，对我国的国防安全具有重要的战略意义。

CCS和氢能产业科技创新助力战略性新兴产业培育结硕果。国家能源集团首创了煤化工CO捕集与封存成套技术，建成世界首个煤化工10万吨级CO捕集与封存（CCS）工程。在陕西神木锦界电厂建成目前国内最大规模的15万吨/年燃烧后CO捕集示范装置，采用多项低能耗捕集、分离新工艺，再生能耗2.4GJ/t，达到国际领先水平。承担国家能源局“氢能产业发展专题研究”课题，积极引导国家氢能产业发展方向。开展储能、低碳城市综合能源、煤基新材料等战略性新兴产业技术研发。

优化科技创新体系，谱写创新能力提升新篇章

国家能源集团高度重视科技创新体系顶层设计，先后出台了《“十四五”科技创新规划》《创技术一流专项方案》以及《中共国家能源集团党组关于全面加强新时期科技创新工作的决定》，聚焦科技攻关、价值创造、能力提升和保障措施，提出了十八项科技创新工作举措。研究制修订了《科技项目研发单位选择管理办法》《研发平台管理办法》等专项制度，形成以《科技工作管理规定》为统领、17项专项管理制度为支撑的国家能源集团科技创新制度体系。

调整充实了集团公司科学技术委员会，成立煤炭、火电（环保）、化工、运输、新能源可再生能源、智能化6个专业委员会；研究成立了集团公司标准化委员会，下设煤炭、火电、新能源与可再生能源、运输、化工、安全环保和信息专标委，提高科技咨询与决策支持能力。

推进“1+2+3+N”科研体系改革。坚持做精一个智库（技经院）、做强2个前沿技术研究院（低碳院、新能源院）、做实3个专业研究院（电力、运输、化工研究院）、做优N个科研平台（12家国家级平台、4家院士专家工作站、11家博士后工作站、7家协同创新中心、4家创新战略联盟），做专产业服务公司（科环集团和联合动力），创新链和产业链实现深度融合。

国家能源集团现有12家国家级研发平台，其中“煤炭开采水资源保护与利用国家重点实验室”“低碳灵活燃煤发电国家重点实验室”进入国资委第一批国家重点实验室重组推荐名单。

不断拓展开放合作“朋友圈”。针对集团公司所关注的重点研发领域，与华北电力大学、北京交通大学、中国地质大学（武汉）、南开大学、太原理工大学等高校成立了7家协同创新中心，协同创新中心视同内部研发单位，开展定期性的密切交流合作。集团公司重组以来先后与安徽理工大学、华北电力大学、上海交通大学、北京交通大学、华中科技大学、西南交通大学、重庆大学、天津大学、武汉大学、深圳大学等10所高校签订了战略合作协议，将在重点领域科技研发合作、共建研发平台、人才培养交流方面开展合作。

完善科技创新激励体系，谱写创新生态新篇章

2019年，国家能源集团修订印发《科学技术奖励办法》；2021年，集团党组印发《关于全面加强新时期科技创新工作的决定》。办法和决定中明确对重大关键技术攻关成果给予200万元奖励（每年不超过3项）；对牵头完成国家关键核心技术攻关任务的研发团队奖励50万元；牵头完成国家重点研发计划项目并获得优秀的研发团队奖励50万元，顺利通过的奖励30万元；对获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的高价值专利，分别奖励获奖人员团队100万元、50万元、10万元；对制定发布国际标准、国家标准、行业标准和团体标准的，最高可奖励100万元；对技术标准化工作作出突出贡献的团队给予10万元奖励；对每项授权发明专利1次性奖励1.2万元。

在集团层面成立中长期激励工作领导小组，组长由董事长亲自担任，副组长由总经理和分管领导担任。2021年3月，集团领导组织召开集团公司中长期激励工作推进会，全面部署扩面推进中长期激励工作。认真梳理评估集团所属全部8家上市公司和27家科技型企业，综合考虑企业规模、市场化程度和发展前景等因素，统筹制定涵盖27家单位的中长期激励计划，从顶层设计入手做好中长期激励工作谋划。

2019年以来，国家能源集团按照“典型引路、试点先行”的思路，选取科技任务重、市场化程度高、改革意愿强的科环集团作为试点单位开展分红激励探索。科环集团在5家单位选定120名科研骨干作为主要激励对象，将研发投入、申请发明专利、科技成果转化纳入专项业绩考核指标，2020年以来累计兑现超过1500万元，人均激励超过10万元。其中，一线科技研发人员占激励总数的79%，激励最高和最低水平差距普遍控制在5倍左右，充分体现了向核心骨干人才倾斜的导向。

建立以需求为导向的科技成果转化考核机制，将成果转化工作纳入对子分公司的年度考核。提高科研院所考核中成果转化所占比例，依据目标值和完成情况考核；科技型企业、生产型子分公司承接集团内技术应用，以及自身成果应用到其他单位的，在考核中给予适当加分。引导子分公司以需求为导向开展科技研发和成果转化工作。

奋力建设世界一流示范企业，谱写“十四五”科技工作新篇章

国家能源集团认真学习习近平总书记2021年9月13日视察集团榆林化工公司重要讲话精神和关于科技创新工作的系列重要论述，研究制定了《“十四五”科技创新发展规划》，出台了《中共国家能源集团党组关于加强科技创新工作的决定》，作为新时期科技创新工作的纲领性文件，指导创新型企业建设，初步建成世界一流示范企业。

“十四五”时期，集团公司科技工作将坚持服务国家能源安全新战略和实现碳达峰碳中和战略目标，致力于构建清洁低碳、安全高效现代能源体系，引领行业发展，为创建世界一流示范企业提供战略引领和科技支撑。

我们将大力推进煤炭绿色低碳技术研发，围绕煤炭绿色智能开发、煤炭灵活智能高效发电、煤化工高端化多元化低碳化发展、CO捕集利用与封存加大研发力度，高水平建设煤基能源原创技术策源地，圆满完成国资委下达任务。大力推进新能源技术研发，持续研发高效率低成本风电光伏技术，大力发展电化学和压缩空气等储能技术，引领我国氢能与燃料电池技术，积极探索干热岩发电等稳定型可再生能源技术。

我们将加快推进集团公司“1+2+3+N”科研体系改革，进一步拓展高水平协同创新，充分发挥好现有6个协同创新中心作用，围绕智能重载铁路、储能、CCUS等领域谋划建立特色鲜明的协同创新中心，落实好与国内顶尖高校、科研院所的战略合作协议，以国家攻关项目、国家重点研发计划项目等为平台，加强与高校科研院所的协同攻关，积极支持科技基金投资孵化前沿性成果。

我们将围绕化石能源清洁化、清洁能源规模化、能源系统智能化等方向精准引进一批高层次创新型人才，建设一批高水平科技创新团队。在重大科技研发项目和示范工程中培养人才，实现建成一个项目、造就多个领军人才、培育多个创新团队、培养一大批科研骨干的目标。积极开展“双百企业”“科改示范企业”“混合所有制企业”试点，有效激发了各类人才的创新创造创效活力。

创新驱动发展，科技引领未来。国家能源集团将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实提高政治站位，不断深化对“四个革命、一个合作”能源安全新战略重大意义的认识，奋力开创集团公司科技创新工作新局面，在保障国家能源安全、稳定宏观经济大盘中展现新的担当作为，以一流科技创新支撑和引领世界一流能源企业建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！